Пенітенціарні теорії та моделі тюремних установ діагностика та класифікація в`язнів

РЕФЕРАТ

«Пенітенціарні теорії та моделі тюремних установ, діагностика та класифікація в'язнів»

Зміст

Введення

1. Психологічні основи ресоціалізірующей діяльності.

2. Психологічні вимоги до особистості та діяльності персоналу пенітенціарних установ.

3. Правові вимоги до персоналу установ і органів, що виконують покарання.

4. Основні права і обов'язки персоналу установ і органів, що виконують покарання.

Висновок

Введення

Загальновизнано, що ефективність функціонування виправних установ багато в чому залежить від професійної компетентності та психологічної придатності персоналу. Тому у пенітенціарній психології, як вітчизняної, так і зарубіжної, приділяється значна увага обгрунтуванню психологічних вимог, що пред'являються до співробітників даної системи. У числі професійно значущих якостей відзначають: моральну активність, емоційну стійкість, розвинені педагогічні та комунікативні здібності, психологічну готовність до служби, стійкість до несприятливого впливу середовища засуджених (А. Д. Глоточкін, В. Ф. Пирожков, Є. А. Пономарьова та ін .).

На основі психологічного тестування за допомогою Міннесотського многофакгорного особистісного опитувальника (MMPI) виявлено типові особистісні профілі працівників виправних установ. На думку Б.Г. Бовіна, присутність в профілі провідною п'ятого шкали (жіночність) свідчить про високу гуманістічності, м'якості, миролюбності особистості. Співробітники з подібною особливістю найбільш успішно справляються з виховною роботою у виправній установі.

Проте в цілому усереднений особистісний профіль співробітників пенітенціарних установ суттєво не відрізняється від профілів особистості працівників інших правоохоронних органів. Це спростовує досить поширений стереотип суспільної свідомості, що в кримінально-виконавчій системі працюють люди з садистськими нахилами, високим рівнем агресивності, низьким інтелектом і т.п. Подібний стереотип найчастіше формується на основі окремих ситуацій, пов'язаних з порушенням законності і отримали суспільний резонанс, а часом і цілеспрямованим спотворенням подій в засобах масової інформації. Наприклад, в кінці 80-х років була серія публікацій про нібито існуючі порушення законності при утриманні злісних порушників режиму в Усольський управлінні лісових виправно-трудових установ (у так званому «Білому лебеді»). Разом з тим жодна перевірка, включаючи і проведені правозахисними організаціями, цього не підтвердила. Більше того, досвід Усольского УЛИТУ був поширений на інші регіони.

У зв'язку з суспільним резонансом вивчення причин порушень законності стало об'єктом пильної уваги пенітенціарних психологів і педагогів (М. Г. Дебольский, 1979; А. В. Піщелко, В. І. Белослудцев, І. І. Соколов, 1998 і ін.)

1. Психологічні основи ресоціалізірующей діяльності

Для того щоб сучасні ІУ стали установами ресоціалізації засуджених, вони самі повинні бути ресоціалізіровани. Необхідні принципова їх реорганізація, насичення психолого-педагогічно грамотним персоналом. Не виключені і ритуал церковного покаяння (так само як і аналогічні ритуали інших конфесій), система релігійного душеізлеченія.

У якості загальних напрямів ресоціалізірующей діяльності ВП можна вказати наступні:

- Психологічна діагностика особистісних особливостей кожного засудженого,

- Виявлення конкретних дефектів його загальної соціалізації, правової ресоціалізації, дефектів психічної саморегуляції;

- Разработкa довгострокової програми індивідуально-особистісної психолого-педагогічної корекції, поетапної її реалізації;

- Здійснення необхідних заходів психотерапії, релаксації особистісних акцентуацій, психопатій;

- Всебічне відновлення порушених соціальних зв'язків особистості, мобілізація її соціально-позитивної психічної активності, формування соціально-позитивної сфери її поточного і перспективного цілепокладання на основі відновлення соціально-позитивних ціннісних орієнтації;

- Розробка та впровадження нових принципів режиму, його корінна гуманітаризація;

- Організація соціально-позитивної мікросередовища на основі позитивних творчих інтересів, створення умов для морального самовияву особистості у внутрішньогрупових міжособистісних відносинах;

- Широке використання методу заохочень соціально адаптованого поведінки.

Діяльність виправних установ спрямована на вирішення двох основних завдань - виконання кримінально-правового покарання і ресоціалізація особистості засудженого - формування у неї якостей, необхідних для адаптованого поведінки в суспільстві.

Основна особливість виховної діяльності ІУ - трудновоспитуемость засуджених. Сам факт визначення індивіда в ІУ свідчить про наявність у нього глибоких соціально-психологічних дефектів, особистісних аномалій ресоціалізації особистості співробітники ІУ повинні знати особистісні особливості кожного засудженого. Завдання це складна і трудомістка. Її розв'язання потребує спеціальних психологічних знань, орієнтації в структурі особистості, динаміці її поведінки, в релевантних (значущих) для неї засобах впливу.

Без індивідуально спрямованої системи виховних впливів ІУ не можуть вирішувати поставлених перед ними завдань. Успіх індивідуально-виховної роботи залежить від nедагогіческой та психологічної компетентності вихователів. Тут же ми можемо дати лише короткий огляд основних проблем виховної роботи в ІУ.

Джерела отримання інформації про особу і методи її вивчення:

- Вивчення матеріалів особової справи засудженого та інших документів

- Ознайомлення з автобіографією та характеристикою, даною різними установами і слідчим,

- Змістом вироку та іншими матеріалами особової справи, ми явище ціннісно-орієнтаційних та поведінкових особливостей засудженого, його рольового статусу в злочинному співтоваристві, поведінку в процесі попереднього слідства і судового розгляду, аналіз публікацій, листування, соціальні зв'язків.

2) Об'єктивне і включене спостереження - отриманий аналіз даних про безпосередньо проявляються засудженим ціннісно-особистісних якостях в різних умовах життєдіяльності - особливості взаємовідносин з людьми в залежності від їх групового статусу, бажаний стиль поведінки, аспекти підвищеної орієнтації, деформованість окремих соціальних якостей, референтні групи, "вразливі місця" психіки, зони підвищеної чутливості.

3) вивчає бесіда (метод опитування) - отримання відомостей від засудженого за певною програмою з метою виявлення особистісних позицій, системи його відносин до різних соціально значимим явищам, життєвого шляху особистості і можливостей опори на позитивні якості особистості. Спілкуючись із засудженим, вихователь повинен знати, де і коли він народився засуджений, найбільш яскраві його враження в різні періоди життя, устрій сімейного життя, особливості сімейних відносин, етнічні звичаї і традиції, взаємодія з микросредой; найбільш суттєві психотравмуючі життєві обставини; в якому віці і за яких обставин зробив перші делікти (проступки) і Перший злочин і т. д.

4) Аналіз даних медичного (соматичного і психотерапевтичного) обстеження - ознайомлення зі станом фізичного та психічного здоров'я засудженого, з рекомендаціями щодо організації його праці і побуту у зв'язку з можливими особистісними акцентуациями, психопатичними проявами.

5) Аналіз даних про психічні особливості особистості - інтелектуальних особливостях (рівень інтелектуальних можливостей, широта кругозору, глибина і обгрунтованість суджень), особливості вольової та емоційної сфери (особливості прийняття рішень, їх транзитивність або нетранзитивно, самостійність і наполегливість реалізації, сфера імпульсивних проявів, що переважають емоційні стани, схильність до аффективному поведінці).

6) Аналіз результатів різних виховних впливів (розробка системи засобів ефективного ресоціалізірующего впливу на цю особистість, корекція системи виховних впливів).

Ефективність виховного впливу в значній мірі залежить від встановлення психологічного контакту із засудженим. Такий контакт можливий лише на основі його індивідуальних особливостей, бажаних орієнтації і актуалізованих інтересів. Істотна також адекватна діагностика особистісних психологічних бар'єрів, системи психологічного захисту індивіда.

Взаємодіючи з особистістю, необхідно розглядати її в системі групових зв'язків. Особистість завжди представляє певну малу групу. Група, спільнота ув'язнених визначає поведінку своїх членів. Фундаментальний принцип пенітенціарної: реалізуючи каральну функцію, ІУ повинні формувати здатність засуджених до життєдіяльності в умовах самоорганізації. Тривале існування індивіда в умовах глобального нагляду і регламентації пригнічує механізм психічної саморегуляції і, по суті, робить людину нездатним до подальшого життя на волі. У цих умовах виникає майже необоротний процес регресу особистості.

Небезпечно тривале утримання людини в умовах натовпу - соціально неорганізованою спільності. У таких умовах формується і міцно закріплюється анемічний, нігілістичний тип поведінки - зміцнюється соціальна отчуждгн ність, поведінку переходить на емоційно-імпульсивний рівень регуляції.

Гуманність покарання слід розуміти не як зниження його каральної функції, а як таку його організацію, при якій покарання не витравлюється б у караному його людські якості, не пригнічувала б у ньому віру і надію в можливість бути повноцінним членом суспільства.

Досвід деяких ІУ показує, що навіть при існуючій правовій регламентації режиму можливі деякі і поліпшення:

- Обладнання локальних зон та ізольованих ділянок для невеликих груп засуджених,

- Поліпшення санітарно-побутових умов, підвищення трудової мотивації, заохочення трудової ініціативи, естетичне оформлення побутового оточення, інтелектуальне насичення дозвілля, зміцнення соціальних зв'язків із зовнішнім середовищем.

Як відзначають дослідники, кількість загальних і виробничих правопорушень різко знижується у міру створення сучасної промислово-виробничої бази ІУ, різноманітності трудових процесів і підвищення матеріальної зацікавленості в результатах праці.

Суспільство не повинно сподіватися лише на жорсткі умови п. тримання засуджених у місцях позбавлення волі. Не менш важлива його опікунська діяльність. Добро і милосердя завжди беруть верх над мстивістю і жорстокістю. Не зло перемогти зло. Відтворити в людині людське можна тільки лише людськими способами.

Завершальним і найбільш відповідальним періодом соціалізації є реадаптація звільненого до життя на волі, в нових, як правило, важких життєвих умовах, що вимагають значних зусиль. Побутова невлаштованість, нарушенность колишніх соціальних зв'язків, відсутність житла, настороженість рідних і знайомих, холодний погляд у відділах кадрів за наймом робочої сили, важкий гніт соціального відкидання - ситуація, особливо небезпечна для тих, кого за плечима вже був гострий конфлікт із суспільством. З цієї ситуації істотна не тільки психологічна установка на новий спосіб життя, необхідний комплекс соціальних »умов для реалізації цієї установки.

Найбільша ймовірність "зриву" - вчинення повторного злочину - припадає на перший рік після звільнення. Цей рік має бути роком соціальною реабілітацією звільненого з відповідним соціально-правовим його забезпеченням, створенням умов для початку його нового життя. Потрібні, звичайно, і соціальний контроль, перевірка відповідності поведінки реабілітується особи соціальним очікуванням. Але соціальний контроль повинен супроводжуватися сприянням патронажних органів зміцненню позитивних зв'язку реабілітується особи з соціальним середовищем.

Допомогти оступився людині знову знайти свою людську сутність - одне з призначень соціуму.

2. Психологічні вимоги до особистості та діяльності персоналу пенітенціарних установ

Як причини протиправних дій співробітників відзначають:

- Невідповідність особистісних якостей вимогам професійної діяльності; слабкий професіоналізм;

- Емоційну нестриманість у ситуаціях провокації (образа честі, гідності і т.п.); вплив менталітету, виробленого в тоталітарній державі; слабку матеріальну забезпеченість співробітників;

- Професійну деформацію персоналу.

Останній феномен заслуговує особливо пильної уваги. Коли говорять про професійну деформацію, то мають на увазі вплив умов і змісту професійної діяльності на негативна зміна особистісних якостей і поведінку співробітників. Рукоприкладство, грубість, застосування спецзасобів без належної необхідності - це крайні форми прояву професійної деформації. На більш ранніх етапах служби особистісні зміни проявляються лише в засвоєнні професійного жаргону, наслідуванні деяким манерам поведінки засуджених, а в подальшому - у втраті здатності до емпатії, співпереживання чужого горя, у формуванні установки на посилення покарання. Дослідження, проведені вченими ВНДІ МВС Росії, підтверджують, що серед співробітників пенітенціарних установ, які мають стаж служби більше 10 років, набагато більше акцентуантов, ніж серед молодих співробітників. Наочно механізм формування професійної деформації описаний у згаданій вище роботі «Експеримент з модельованої тюрмою», де авторами зроблено висновок, що саме соціальна роль (наприклад, «наглядач») змінює психологію і поведінку людини, спонукаючи діяти на основі сформованих соціальних стереотипів і експектацій (очікувань ). Таким чином, професійна деформація - це не просто «пережиток тоталітарної системи» або прояв національного (російського) менталітету, а загальнолюдський соціально-психологічний феномен.

На підтвердження сказаного доцільно нагадати знаменитий експеримент американського психолога Мілграма (1965). Вчений формував у випробуваного установку, що він - учитель і повинен буде карати своїх учнів за допущені помилки при заучуванні іноземних слів. Як покарання використовувався удар струмом, напруга якого постійно збільшувалася від 15 до 450 вольт з кроком в 15 вольт. На пульті були нанесені цифри із зазначенням напруги і позначкою: «слабкий удар» (15-60 В), «чутливий удар» (75-150 В), «дуже чутливий удар» (165-250 В), «небезпечно-найпотужніший удар »(265-450 В). Як тільки «учень» допускав помилку, експериментатор вимагав від вчителя переключити тумблер на одну сходинку вище, незважаючи на крики піддослідних.

Сам С. Мілграм, оцінюючи підсумки експерименту, сказав: «Якщо б у Сполучених Штатах була створена система таборів смерті за зразком Німеччині, відповідний персонал для цих таборів можна було б набрати в будь-якому американському місті середньої величини». У цілому експеримент показав, що навіть цілком благопристойні люди, коли їм доручають суспільно значиму діяльність і наділяють владними повноваженнями, одночасно знімаючи індивідуальну відповідальність за наслідки своїх дій, схильні до прояву невиправданої жорстокості заради виконання поставленої перед ними завдання. Тому закономірно, що і в умовах пенітенціарної установи, де об'єктом карально-виховного впливу є злочинці, тобто люди, які порушили закон і часто мають ті чи інші людські пороки, механізм прояву по відношенню до них жорстокості з боку співробітників може ставати ще менш особистісно болючим, ніж у наведеному експерименті. Тут діє своєрідний психологічний механізм «дегуманізації супротивника» - раз він поганий, то по відношенню до нього можна застосовувати будь-які засоби. Відзначаючи реальність дії у виправних установах даного механізму деформації персоналу, Ф. Зімбардо (1974) зазначав, що «наглядач в'язниці - така ж жертва системи, як і ув'язнений». Однак якими б не були складними ситуації, як би не «тиснули» на людину зовнішні чинники, він завжди сам приймає рішення і сама несе за них відповідальність.

В даний час у вітчизняній системі органів, які виконують покарання, проводиться лінія на гуманізацію. Вона переважно пов'язана з встановленими в новому Кримінально-виконавчому кодексі РФ (1996 р.) нормами послаблення режиму відбування покарань, зі створенням більш сприятливих житлово-побутових умов засудженим і рядом інших моментів, відповідних Стандартним мінімальним правилам поводження з ув'язненими та іншим документам, прийнятим ООН і ратифікованим російськими законодавцями.

Не піддаючи сумніву доцільність зазначених заходів, в той же час пенітенціарні психологи звертають увагу на необхідність створення справжньої гуманізації середовища в місцях позбавлення волі. Останнє, на їхню думку, може бути досягнуто не тільки лише через приведення життєдіяльності засуджених у відповідність з фізичними, санітарно-побутовими, економічними та іншими нормами, що забезпечують «олюднені» умови відбування покарання, а й з гуманістичним перетворенням характеру взаємовідносин у виправній установі (причому як між різними категоріями засуджених, так і між ними і персоналом місць позбавлення волі).

Як свідчить аналіз передового пенітенціарного досвіду (М. П. Стурова, 1987; В. Б. Шабанов, 1995; А. С. Новосьолова, 1998), істинно гуманна психологічне середовище виникає лише в тих виправних установах, де:

- Активно ведеться ресоціалізація, а також профілактична діяльність щодо недопущення поширення норм і традицій злочинного середовища,

- Забезпечується формування моральних взаємовідносин серед засуджених і присікається використання засобів і способів, що принижують людську гідність засуджених з низьким неформально-статусним становищем,

- Створюються умови для успішного функціонування самодіяльних організацій осіб, позбавлених волі.

У забезпеченні реалізації конкретних заходів щодо створення у виправній установі гуманного режиму ключова роль належить психологам, які не тільки цілеспрямовано вивчають особливості прибулих засуджених в карантині, а й готують для співробітників установ рекомендації з індивідуальної та групової виправно-ресоціалізірующей діяльності, а також проводять із засудженими відповідну псіхоконсультатівную і психокорекційну роботу.

Сьогодні активний розвиток пенітенціарної психології як особливої наукової системи знання та психопрактик диктується перш за все потребами проведеної реформи кримінально-виконавчої системи Росії. Адже мова йде:

по-перше, не про формальну передачу пенітенціарних установ до Міністерства юстиції, а очікуваннях, «що в цивільному відомстві процес виконання покарання у вигляді позбавлення волі буде організовуватись на більш гуманістичних засадах та з меншими нарущеніямі законності»,

по-друге, про цілеспрямоване участю співробітників розвивається з початку 1990-х років у виправних установах психологічної служби в психологічному забезпеченні процесу виправлення засуджених та профілактики вчинення ними нових злочинів.

Вплив позбавлення волі на зміст і динаміку психічних станів засуджених (М. Н. Гернет, А. Д. Глоточкін, В. Ф. Пирожков, В. А. Оливній). На думку М. Н. Гернета (1925), фундаментом тюремного життя є стан туги (по будинку, рідним, близьким): «... Віку добре уявляю. Вона ж моя улюблениця. Але краще б, Світлана (жена. - Авт.), Вас ніколи не було. Мені було б набагато спокійніше. Подивлюся я на тих, у кого, як кажуть, ні рідних, ні знайомих, вони тримаються спокійно. Не переживають, нікому не пишуть, у них ніякої відповідальності перед своїм майбутнім. Та у них і час швидше проходить. Але чорт з ним ...».

Одним із складних комплексних психічних станів, що виникають у позбавлених волі, є фрустрація - стан підвищеної психічної напруженості, що викликається об'єктивно-невизначеними (або суб'єктивно так розуміються) труднощами, які виникають на шляху до досягнення особистісно значущої мети.

Практика показує, що основними поведінковими реакціями засуджених у стані фрустрації є:

- Агресія на об'єкт фрустрації (як правило, на оточуючих, у тому числі співробітників виправної установи);

- Агресія на себе (аутоагресивні прояви, пов'язані з покаліченням, суїцидом і пр.);

- Депресія (пригніченість, апатія, пасивність, байдужість і т.п.).

Психічний стан засуджених істотно змінюється в залежності від часу перебування в пенітенціарній установі.

Найбільш глибокі переживання характерні для початкової фази адаптації до умов конкретної установи. Залежно від рівня криміналізації особистості, джерел інформації та суб'єктів «адаптаційної підтримки» засуджені можуть обрати різні тактики входження в колектив виправної установи (А. І. Канунников, 1985):

- Тактику підтримки активу і адміністрації;

- Тактику боротьби за лідерство і самоствердження на негативній основі;

- Тактику виживання;

- Тактику чіткого нейтралітету;

- Тактику пошуку покровителів;

- Тактику повної неадаптированности і самоагресії.

З огляду на можливість прояву засудженими зазначених тактик, співробітники виправних установ і повинні будувати роботу з ними. При цьому уважне відстеження спрямованості зовнішньої активності та характеру переживань засуджених може дозволити

по-перше, профілактувати можливі міжособистісні чи особистісно-групові конфлікти,

по-друге, запобігти суїцидальні спроби,

по-третє, надавати підтримку в пристосуванні до конкретних умов, засобів виправлення і ситуацій відбування покарання.

Приблизно через 5-6 місяців перебування у виправній установі (причому в залежності від міри подолання внутрішньоособистісних конфліктів та освоєння вимог зовнішнього середовища) для засуджених типовим є вихід на другу фазу адаптації-«нівелювання. Її особливістю є те, що особистісні реакції багатьох засуджених на факт соціальної ізоляції та впливу зовнішнього середовища нівелюються і вони всі в типових ситуаціях як би стають схожими за зовнішніми проявами (хода, пози, жести, жаргон у мові, звернення до персоналу і т.д .) на інших засуджених. Це свідчить про те, що відбувається засвоєння стереотипів «зонівський рольової поведінки». Але поряд з цією тенденцією спостерігаються спроби прояву інтересу та індивідуальних особливостей на виробництві, під час дозвілля, в побудові відносин з «близькими по лінії долі» засудженими («земляками,« однолітками »і т.п.).

У пенітенціарної психології досить глибоко вивчена проблема суїцидів засуджених та можливості їх профілактики (А. Г. Абрумова, М. Б. Метьолкін, А. І. Мокрецов, І. Б. Бойко).

Третя фаза - «завершення адаптації» - настає звичайно наприкінці першого року відбування покарання і характеризується тим, що засуджені починають ставити перед собою конкретні цілі і прагнуть їх реалізувати в умовах закладу, а також жити не лише минулим і сьогоденням, але і надією на майбутнє . На даній фазі головне завдання працівників виправних установ полягає в тому, щоб у життєвих планах засудженого знайшло відображення не тільки прагнення будь-якими шляхами відбути покарання, а й виробилося бажання позитивно змінити себе, подолати асоціальні стереотипи (злочинний спосіб думок, негативізм до людей і соціальних інститутів, аморальні звички та ін.) Крім індивідуальної виховної роботи із засудженими співробітники виправних установ (вихователі, начальники загонів) повинні впливати на них і через позитивні соціально-психологічні явища (ритуали, традиції, звичаї тощо).

Важливою характеристикою особистості засуджених є їх ціннісні орієнтації, стандарти поведінки, прийняті в певних групах і яким має підкорятися поведінку її членів. У залежності від того, на які ціннісні норми орієнтовані засуджені, їх можна диференціювати на певні статусно-групові категорії (страти).

Якщо поведінка засудженого в першу чергу регулюється моральними і правовими цінностями, орієнтацією на дотримання правил внутрішнього розпорядку, прагненням позитивно змінити себе, подолати злочинні стереотипи і надавати допомогу адміністрації установи у протидії насадженню в зоні злодійських традицій, то даних засуджених відносять до групи активу колонії. Ця група засуджених складається з осіб, твердо стали на шлях виправлення, активно беруть участь у трудовому процесі та громадської діяльності, в організації самоврядування засуджених.

Проте співробітники колоній зустрічаються і з фактами, коли в актив прагнуть потрапити засуджені, які, внутрішньо не розкаявшись у скоєному злочині і не маючи установки на ведення правослухняної способу життя після звільнення, в силу корисливих інтересів (можливості використання наданих законом пільг та умовно-дострокового звільнення ) демонструють псевдо вимог адміністрації. Тому вміння викрити подібних типів людей з подвійною мораллю і переконати їх у згубності останнього є свідчення професійно-педагогічної майстерності співробітників пенітенціарних установ.

До другої групи засуджених (причому найбільш численною) - «нейтрали» (або «пасиву») - відносять тих, хто, з одного боку, зовні солідарний з офіційними нормами і виконує вимоги адміністрації (не порушує режим, добре працює і т.д. ), а з іншого - відкрито не засуджує поведінку порушників режиму, ухиляється від прямої підтримки ініціатив адміністрації та активу, так як вважається з багатьма неофіційними нормами, існуючими в середовищі засуджених. Подібна подвійність в стратегії їхньої поведінки, коли вчинки насамперед залежать від ситуації, що створилася, вимагає значних виховних зусиль з боку працівників виправних установ. Адже від того, на чию сторону вдасться зорієнтувати «нейтралів», багато в чому і залежатиме динаміка розвитку оперативної обстановки в установі.

До третьої групи засуджених - «отріцаловке» (або «блатарь») - відносяться ті особи, для яких основним регулятором поведінки виступають норми, сформульовані в «злодійському законі": опозиція, а часом і відкрита протидія адміністрації установи; ухилення від участі в суспільно- корисній праці або робота без старанності; прагнення домінувати над іншими засудженими та жити за їхній рахунок; матеріальна і фізична підтримка порушників режиму (в тому числі «підігрів» знаходяться в ШІЗО і ПТК); категоричне неучасть у роботі самодіяльних організацій і зневажливе ставлення до них, боротьба з активом за сфери впливу і т.д. В останні роки спостерігається тенденція збільшення чисельності даної категорії засуджених. Це призвело до підвищення їх агресивності, моральному і фізичному тиску на всіх засуджених, які не дотримуються «злодійського закону», посилення непокори адміністрації, організації пагонів, захоплень заручників, масових заворушень.

Четверта група засуджених - «нехтують» - це особи, чия поведінка суперечить як офіційним (морально-правовим), так і неофіційними («злодійським») нормам і звичаям. Раніше до складу цієї групи включалися переважно засуджені, схильні до гомосексуалізму в пасивній формі або особи, які мають психічні відхилення чи розумову неповноцінність. Сьогодні ж їх склад значно розширився за рахунок засуджених, що програли в карти, осіб, викритих у крадіжці особистого майна засуджених; осіб, запідозрених у співпраці з оперпрацівників; вигнаних з «вищої злодійської касти» за порушення традицій і правил поведінки. З огляду на їх активного відкидання з боку інших груп засуджених в останні роки «нехтують», в силу масовості, стали об'єднуватися для самозахисту, запобігати перед авторитетами і в той же час вести себе агресивно по відношенню до «нейтраль» і до новачків в колонії. Природно, останнє не тільки викликає обурення основної маси засуджених, а й часто породжує конфлікти і більш серйозні ускладнення оперативної обстановки.

Співробітники виправних установ намагаються посилити профілактичну роботу, щоб дана категорія засуджених не поповнювалася в колоніях. Однак це не завжди вдається, тому що, з одного боку, спостерігається значне зниження моральності в цілому в пострадянському суспільстві, що веде до зростання чисельності засуджених за статеві злочини, а з іншого - тривале перебування в переповнених місцях попереднього ув'язнення (через перевантаженість судів) дає багато кандидатів у «відкидаємо» з числа осіб, які не пройшли ритуалів «прописки» і отримали принизливі прізвиська.

Віднесення конкретних засуджених до певних статусним категоріям - це лише первинна орієнтація і прогнозування можливого напрямку їх поведінки. Повноцінне здійснення індивідуального підходу до виправлення і перевиховання засуджених засноване на знанні не тільки їх індивідуальних особливостей, а й соціально-психологічних закономірностей тюремної середовища.

Знаходження в місцях позбавлення волі часто не тільки руйнує сформовану раніше систему відносин людини з людьми, але і підштовхує засуджених до пошуку друзів, однодумців з метою подолання почуття самотності і дефіциту в спілкуванні. У результаті на основі спільності інтересів, за схожістю доль, професійного, кримінального досвіду або національною ознакою у виправній установі утворюються неформальні малі групи засуджених. Вони мають різну чисельність, стійкість і спрямованість по відношенню до цілей виправної установи та загальним вимогам життя в колективі засуджених.

Функціонуванню малих груп засуджених має ряд особливостей:

- В них завжди складається й існує певна ієрархічна структура відносин і залежностей («система ролей»);

- Діють свої ціннісні орієнтації, норми і правила в регуляції поведінки її членів;

- На основі групової згуртованості демонструється виборче відношення до інших груп і конкретних типів засуджених;

- Ведеться активний пошук і колективне обговорення значимої інформації, а також можливих груп нових дій;

- Здійснюється підтримка своїх членів в моральній і фізичній формі, а також продуктами харчування, речами та іншими засобами, які були придбані в зонівський кіоску, отримані в посилках і т.д.;

- Реалізується активне прагнення до спільного проведення дозвілля, а також до інших форм життєдіяльності в умовах позбавлення волі.

У наукових публікаціях розгляд груп засуджених часто починають з розкриття феноменів, властивих таким микрогруппам, як «сім'я». Це звичайно стійка мала група, що складається з двох або більше засуджених, які об'єдналися на основі спільних поглядів та інтересів (спільне дозвілля, харчування, захист від зазіхань і т.д.). Права та обов'язки членів «сім'ї» зазвичай не мають чіткої регламентації, а визначаються особистісними якостями і авторитетом її членів, і в першу чергу її лідера. У функції лідера «сім'ї» входить планування і координація всіх її дій, підтримування та розвиток групових традицій і звичаїв, представництво «сім'ї» у відносинах з іншими групами, контроль за поведінкою членів групи, їх заохочення або покарання, здійснення функції «арбітражу» і пр .

В умовах виправних установ можуть виникати і більші за розмірами, але «розмиті» в плані поділюваних цінностей і норм спільності засуджених, які у спеціальній літературі називають «земляцтвами». Виникненню останніх сприяли у свій час і офіційні відомчі заходи, коли в середині 80-х років великі групи засуджених посиленого режиму були цілеспрямовано переміщені з південних регіонів країни в УРСР. Саме у зв'язку з цим, на думку В.М. Анісімкова (1997), у місцях позбавлення волі і виникли кримінальні кавказькі, азіатські та інші регіональні спільності засуджених, які активно прагнули до лідерства у пенітенціарній середовищі.

Поряд із зазначеними неформальними соціальними групами - «сім'ями» і «земляцтвами» - у виправних установах на традиціях «злодійської ідеї» завжди існували й кримінальні угруповання засуджених. Зовні засновуючи своє існування на "субкультурі тюремної громади», члени таких угруповань в той же час прагнуть до авторитарної влади серед засуджених, відкрито висловлюють і демонструють негативне ставлення до режиму відбування покарання, до праці, навчання, виховним заходам, ведуть залякування і реальну боротьбу за вплив у середовищі засуджених з представниками самодіяльних організацій.

У статусно-ієрархічному плані члени кримінальних угруповань у виправному закладі можуть займати місця за трьома рівнями. На вищому рівні перебуває лідер. Їм, як правило, є особа, заслужившее визнання з боку представників кримінального середовища: «злодій в законі» або «наглядач» - кримінальний авторитет, який отримав «мандат» і має підтримку від злочинного співтовариства на волі. Лідерство часто грунтується на «харизмі», раніше придбаному статусі в кримінальному світі, наявності престижного досвіду (не менше двох судимостей), тонкому знанні кримінальних норм і особливостей відносин в середовищі засуджених. Прагнучи здійснювати «тіньовий» керівництво всіма засудженими, «кримінально короновані лідери» намагаються утвердити свою владу не тільки на пропаганді «злодійської ідеї», але і на різних видах примусу, що реалізуються за допомогою членів підлеглою і одноосібно керованої кримінального угрупування.

На другому рівні в кримінальному освіту затверджуються особи з числа безпосереднього оточення лідера, до яких найчастіше в спеціальній літературі застосовують термін авторитети. За дослідженнями В.М. Анісімкова (1998), дані особи мають приблизно такими ж кримінальними якостями, як і лідер, в той же час по «злодійському кодексу» вони не мають права скидати лідера, висувати і затверджувати нового, так як їх статус не затверджено рішеннями «блатних тюремних сходок »або з'їздів« злодіїв у законі ». Кожен з них, знаючи про це (в тому числі і про можливі в подальшому суворі покарання за порушення правил кримінальної субкультури), всіляко підтримують лідера по керівництву асоціальної угрупованням, у пропаганді та затвердження серед засуджених «корпоративних законів і правил злочинного світу».

На третьому рівні в ієрархії кримінального угрупування знаходяться виконавці - засуджені, яких на блатному жаргоні часто іменують «піхотою», «солдатами», «торпедою». Вони розглядаються і використовуються «авторитетами» як підручні, а тому не беруть активної участі у вирішенні важливих питань життєдіяльності «блатного спільноти».

При слабкій дисципліні у виправних установах кримінальні угруповання можуть, по-перше, намагатися поширити свій вплив на весь колектив засуджених, запроваджуючи «зоновськие традиції і звичаї», а по-друге, шляхом проведення «сходок авторитетів» добиваються згуртування та координації дій проти адміністрації виправних установ. В останні роки в ряді місць Позбавлення волі кримінальні угруповання становлять собою ієрархічно жорстко структуровані та найбільш організовані спільноти, що мають зв'язок із зовнішнім злочинним середовищем. Вони прагнуть представити себе у вигляді керівної «групи», що забезпечує внутренній1 "порядок і виражає інші інтереси всіх засуджених. Свій вплив кримінальні угруповання намагаються поширити і на авторитетних нейтральних засуджених, прагнучи їх перетворити на «центрових» або «козирних мужиків», взаємодіючих з «авторитетами».

Свою керівну роль у виправних установах кримінальні угруповання часто намагаються забезпечити, з одного боку, шляхом встановлення контролю та цілеспрямованого розподілу коштів, що надходять у місця позбавлення волі, активного насадження поняття «арештантського честі», організації «злодійських судів» і жорстокої розправи з відступниками від злодійський ідеї чи засудженими, що творять "бєспрєдєл», а з іншого - «показною лояльністю» їх лідерів до адміністрації установ і вибивання у неї поступок за принципом «ти мені - я тобі».

Щоб посилено протидіяти кримінальним угрупованням, персонал виправних установ повинен не тільки знати організаційно-структурні та психологічні закономірності виникнення і функціонування останніх, але і добре розбиратися в атрибутах насаджуваної ними в місцях позбавлення волі кримінальної субкультури.

Традиційно предметом досліджень пенітенціарних психологів є конфлікти та групові ексцеси в середовищі засуджених. Виявлені психологами закономірності і механізми розвитку цих негативних явищ враховуються у проведенні співробітниками установ різних форм профілактичної роботи, а також у спеціальних заходах з розкладання або нейтралізації впливу кримінальних угруповань. При цьому розкладання малих груп негативною спрямованості у виправних установах зазвичай здійснюється

- Через спеціальні впливи на їх лідера;

- Через виявлення та перекриття каналів протиправних, що надходить до них інформації та заборонених предметів;

- Через розвінчання істинної суті злодійських традицій і звичаїв.

Вітчизняними пенітенціарними психологами в останні роки розроблено науково обгрунтовані рекомендації по впливу на негативні соціально-психологічні явища в середовищі засуджених, припинення чуток, подолання негативних наслідків «зонівський моди», впливу на агресивну і панічну натовп засуджених. Створено ряд спеціальних методик для вивчення елементів кримінальної субкультури:

- Методика просторово-знакової соціометрії,

- Психосемантичний аналіз арготизмів в середовищі засуджених,

- Візуальна психодіагностика невербальних проявів засуджених та ін Представляється, що ознайомлення з ними співробітників пенітенціарних установ сприятиме не тільки підвищенню їх професійно-психологічної компетенції, а й удосконаленню індивідуального та диференційованого підходу до виховної роботи з різними категоріями засуджених.

3. Вимоги до персоналу установ і органів, що виконують покарання

Досягнення цілей, поставлених перед кримінальним покаранням, багато в чому визначається ефективністю діяльності персоналу установ і органів, що виконують покарання. Персонал - слово іноземного походження, в російській мові воно означає особовий склад будь-якої установи, підприємства або частина цього cocтава і являє собою групу осіб, об'єднану за професійними або іншими ознаками. Стосовно до розглянутої темі персонал охоплює всіх осіб, які працюють в установах і органах, виконуючих покарання (працівників виправних установ, арештних будинків, виправних центрів, дисциплінарних військових частин, кримінально-виконавчих інспекцій, судових приставів-виконавців). Персонал установ та органів, які виконують покарання, різниться в залежності від підстав надходження на роботу, посадового становища, виконуваних функцій. Тим не менш персонал дисциплінарних військових частин складається з військовослужбовців, вимоги до кваліфікації яких, їх компетенція і повноваження визначаються, крім кримінально-виконавчого законодавства, законодавства про військову службу в Російський Федерації, військовими настановами, статутами і правилами, також іншими нормативними правовими актами Міністерства оборони РФ. Персонал кримінально-виконавчої системи Міністерства Росії включає співробітників, що мають спеціальні звання рядового і начальницького складу, прирівняного до начальницькому складу органів внутрішніх справ (співробітники кримінально-виконавчих інспекцій, атестований склад виправних установ). Вимоги, що пред'являються до них, порядок та умови проходження служби, заходи соціально-правового захисту до прийняття федерального закону про службу в кримінально-виконавчій системі Міністерства юстиції Російської Федерації встановлюються Положенням про по порядку та умов проходження служби в органах внутрішніх справ, а також кримінально- виконавчим законодавством та нормативними правовими актами.

У персонал установ та органів, які виконують покарання, входять робітники та службовці (вільнонайманий склад виправних установ, арештних будинків, виправних центрів) або просто службовці (судові пристави-виконавці). Вимоги до робочих службовцям з числа персоналу, порядок і умови їх діяльності визначаються трудовим законодавством, частково вони дані у кримінально-виконавчому законодавстві і нормативних правових актах. Зокрема, наказом Міністерства юстиції Російської Федерації № 117 від 26 квітня 2002 р. затверджена Інструкція про порядок застосування Положення про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації в установах і органах кримінально-виконавчої системи Міністерства юстиції Російської Федерації. У залежності від приналежності персоналу установ і органів, які виконують покарання, до співробітників кримінально-виконавчої системи або до робітникам і службовцям диференціюються і звання, до них пред'являються. Так, до персоналу з числа співробітників кримінально-виконавчої системи пред'являються додаткові вимоги до віку та рівня освіти, професійним і моральним якостям особистості, здоров'ю та психічному розвитку і т.д. Крім того, деякі представники персоналу установ і органів, які виконують покарання, є водіями структурних підрозділів (відділів, частин, служб) і всієї установи, що виконує покарання, в цілому. Це в свою чергу обумовлює підвищені вимоги до ряду ділових якостей особистості, а нерідко і наявність таких якостей, які необов'язкові підпорядкованим їм співробітникам.

Вимоги до персоналу установ і органів, які виконують покарання, різняться в залежності від функцій, притаманних тій чи іншій посаді або роботі. Вони досить різнорідні. Серед персоналу виправних установ, почасти арештних будинків та виправних центрів можна виділити відособлені групи:

- Охоронна,

- Оперативно-режимна,

- Виховна,

- Виробничо-технічна

- Медико-санітарна та інші категорії. Відповідно різноманітні вимоги до персоналу, до його професійних, особистих якостей, соціально-демографічними показниками. Однак при всьому різноманітті можна виділити загальні вимоги до персоналу:

- Персонал з числа співробітників кримінально-виконавчої системи комплектується з громадян Російської Федерації, не молодший 18 і не старше 40 років незалежно від національності, та соціального походження, майнового і посадового положення,

- Ставлення до релігії, переконань і приналежності до громадським об'єднанням.

- Не можуть бути співробітниками персоналу особи, рішенням суду визнані недієздатними або обмеження дієздатними, що мали або мають судимість.

- Для робітників і службовців з числа персоналу вікові обмеження для роботи в установах та органах, які виконують покарання визначаються загальним законодавством про працю.

- Мінімальний вік визначений виникненням часткової або повної трудової npавоспособності (16-18 років), максимальний - настанням пенсійного віку.

Особливі вимоги пред'являються до рівня освіти персоналу. Вони різняться в залежності від посади і виконуваності функцій. Так, більшість персоналу установ і органів, що виконують покарання, повинні мати вищу або середню спеціальну освіту, оскільки застосування кримінально-виконавчого законодавства, надання психолого-педагогічного впливу від засуджених вимагають високого рівня кваліфікації. Стосовно до окремих посадах персоналу існують вимоги експеpементального характеру. Так, співробітники, що працюють в оперативно-режимних підрозділах, як правило, повинні мати юридичний начальники загонів - педагогічне або юридичну освіту.

Професійні якості персоналу цих установ і opганах визначаються складністю завдань, що стоять перед системою установ та органів, які виконують покарання, і в першу чергу виправлення засуджених. Слід враховувати те, що персонал установ та органів, які виконують покарання, у своїй діяльності спілкується із засудженими, правовий статус яких обмежений. Законодавство вимагає, щоб персонал неухильно дотримувався закон Російської Федерації, особливо що стосуються порядку та умов виконання кримінальних покарань. Ця вимога випливає з положень ст. 8 ДВК, закріпила в числі принципів кримінально-виконавчого законодавства принцип законності. Найважливіший елементом професійних якостей персоналу є - знання кримінально-виконавчого та іншого, законодавства,

- Наявність соціально-психологічної готовності до його неухильного дотримання, а також володіння персоналом вміннями і навичками правозастосовчої діяльності. Всі ці якості складають правову культуру персоналу, вкрай необхідну в умовах реалізації державного примусу, окресленого нормами права.

Вимога до персоналу, що свідчить про його професійну придатність, готовність роботи із засудженими, випливає з положень міжнародних актів, зокрема Мінімальних стандарт-правил поводження із засудженими (ст. 65). Зазначене якість (датується в процесі розвитку особистості пенітенціарного працівника і залежить від багатьох факторів:

- Загальної культури та кругозору, терпимості до людських недоліків і оптимізму,

- Віри в можливості їх усунення.

Важливе значення мають досвід роботи із засудженими, наявність певних педагогічних і організаторських здібностей. Несумісні з роботою в установах та органів, які виконують покарання, жорстокі, нелюдяні або такі, що принижують людську гідність дії, а також неприйняття належать заходів по відношенню до цих дій. Співробітники, які допустили жорстокі, нелюдяні або принижуюче людську гідність дії, несуть кримінальну або дисциплінарну відповідальність.

Мінімальні стандартні правила поводження з засудженими вимагають, щоб дисципліна і порядок у пенітенціарних установах підтримувалися неухильно. У кваліфікаціях вимогах встановлюється, що персоналу «слід забезпечити особливу фізичну підготовку, що дозволяє втихомирювати ув'язнених, агресивні наміри». Звідси найважливіше її вимога до персоналу установ і органів, які виконують покарання, - володіння достатнім рівнем здоров'я і фізичного розвитку. Робота із засудженими пов'язана напругою душевних і фізичних сил, а для цього необхідний достатній рівень здоров'я. Крім того, кримінально-виконавчим законодавством передбачається застосування в тих випадках заходів безпеки, у тому числі фізичної сили по відношенню до засуджених або іншим особам, що порушує право-рядок. Саме тому при прийомі на роботу, особливо рядового і начальницького складу, проводиться перевірка стану здоров'я фізичного розвитку. Надалі, згідно зі ст. 28 Закону Російської Федерації «Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі», співробітники зобов'язані проходити спеціальну підготовку та періодичну перевірку на придатність до дій, пов'язаних із застосуванням фізичної сили. Інакше кажучи, повинні підтримувати достатній рівень стану свого здоров'я і фізичного розвитку.

Вимоги до персоналу установ і органів, які виконують покарання, визначаються і тим, що більшість працівників виконують виховні функції. Стосовно до виправним установам частина співробітників покликані займатися безпосередньою організацією виховного процесу із засудженими (начальники загонів), інші беруть участь у виховній роботі в силу свого посадового становища (атестований склад виправних установ) або виконуваних функцій (вчителі шкіл, майстри підприємств і т.п.) . Персонал повинен володіти насамперед професіоналізмом і компетентністю в області організації і ведення виховної роботи із засудженим. Для цього пенітенціарному працівнику необхідні високий рівень загальної культури кругозору, достатній життєвий досвід, досвід роботи із засудженими, педагогічна освіта або система педагогічних знань, отриманих у процесі підвищення кваліфікації. У цьому ж знаходиться професійна спрямованість особистості вихователя. Розуміння важливості завдань, що вирішуються в процесі своєї професійної діяльності, гордість за професію, відповідальне ставлення до неї сприяють появі професійних потреб інтересів до продовження професійної освіти, оволодіння професійною майстерністю.

Персонал, що займається виховною роботою із засудженими повинен мати педагогічні здібності. Знання особливостей інтелектуальної, емоційно-вольової сфери поведінки засуджених, вміння спілкуватися з різними категоріями засудженими близькими, збереження постійної працездатності і самоконтроль: самовладання і витримка у важких, конфліктних ситуаціях складають неодмінні вимоги до пенітенціарних працівникам.

Персоналу, що виконує виховні функції, повинні бути притаманні високі моральні і емоційно-вольові якості: Вони розкриваються в типових рисах характеру й у силу відомої істини про те, що вихователь виховує перш за все своїм прикладом, входять в структуру педагогічних здібностей. У числі таких якостей слід відзначити принциповість і вимогливість до себе та інших, ініціативність і працелюбність, дисциплінованість. Важливе значення мають рішучість і наполегливість в досягненні поставлених цілей, емоційна стійкість перед виникаючими труднощами та невдачами.

Особливе місце в переліку вимог до пенітенціарних працівникам займає наявність у них почуття соціальної справедливості, вивчення останнього в умовах відбування покарання дуже болісно сприймається засудженими і різко знижує авторитет осіб, які допустили несправедливість. Аналогічне місце в структурі вимог до персоналу займає вірність даному слову. Є особливості ділових та особистих якостей інших категорій персоналу залежно від виконуваних функцій і займаної посади. Так, виробничо-технічний персонал повинен відповідати вимогам, що пред'являються до працівників виробничої сфери в умовах проведеної ринкової реформи. Це підприємливість, спритність і практична кмітливість у вирішенні господарських, фінансових та інших економічних питань, далекоглядність і здатність йти на господарський ризик, знання номенклатури ринку та інше. Додаткові вимоги пред'являються до керівників установ та органів, що виконують покарання. За своїм посадовим статусом вони - організатори виховного процесу із засудженими і підлеглим персоналом. Тому вимоги, що висуваються до керівника, відбивають те, що він одночасно є і юристом, і педагогом, і господарником, і економістом, і психологом, і військовим, і комерсантом, та управителем. Про багатьох вимоги вже говорилося раніше стосовно персоналу в цілому. По відношенню керівнику слід зазначити такі його якості, як вимогливість до самого себе і підлеглих, принциповість і повагу до оточуючих. Такі основні вимоги, що пред'являються до персоналу установ і органів, що виконують покарання.

4. Основні права і обов'язки персоналу установ і органів, що виконують покарання

Правове становище (правовий статус) персоналу характеризується сукупністю прав і обов'язків його представників, які покладаються на них під час виконання функції виконання кримінального покарання. Права та обов'язки посадових осіб персоналу установ і органів, які виконують покарання, нерідко позначають одиничним поняттям - повноваження. Поряд з вираженими в узагальненому вигляді питаннями, які покликані вирішувати персонал предметами відання, вони у своїй сукупності утворюють його компетенцію.

Правове становище персоналу визначається цілою низкою чинників: соціально-економічного, політичного, духовного і іншого порядку. У їх числі - рівень економічного розвитку системи виконання покарань в цілому і окремих її ланок, професійної і загальноосвітньої підготовки персоналу і т.п. Найважливішими серед цих чинників є: цілі покарання, цілі і завдання кримінально-виконавчого законодавства та відповідно завдання і функції установ та органів, які виконують кримінальні покарання.

Таким чином, наділення правами та обов'язками персоналам; покликане забезпечити виконання завдань, поставлених перед установами та органами, що виконують покарання, у сфері боротьби зі злочинністю. Проте правове становище персоналу визначається не тільки професійно-цільовими інтересами. Воно багато в чому залежить від закріплення в законі правового становища осіб, які відбувають покарання, так як суб'єктивні права, законні інтереси і юридичні обов'язки засуджених висловлюють міру можливої і додаткової вимогливості до них з боку персоналу установ і органів, що виконують покарання.

Правове становище персоналу різному. Перш за все воно диференціюється в залежності від виду кримінального покарання. Чим жорсткіше покарання, тобто чим більше воно змінює загальногромадянський шлях засудженого, тим більшою мірою регламентовано правове становище персоналу. Прикладом цього служить відмінність правові положення співробітників виправних установ та органів, що виконують покарання без ізоляції засуджених від суспільства. В останньому випадку персонал в особі співробітників виправних центрів, кримінально-виконавчих інспекцій і судових приставів виконавців користується правами і несе обов'язки, що випливають в основному з порядку та умов відбування покарання тієї чи індивіда. Персонал виправних установ користується більш широкими правовими повноваженнями, оскільки крім функції виконання покарання на нього покладаються завдання забезпечення пpoізводственно-господарської діяльності підприємств, де працюють і засуджені, підтримання правопорядку в районах дислокації виправних установ та ін

Слід розділити персонал виправних установ на дві категорії, вирішальні різні завдання і мають неоднаковим правовий статус.

Перша - співробітники виправних установ, що мають спеціальні звання рядового і начальницького складу.

Друга - робітники і службовці персоналу виправних установ.

Співробітники складають більшість персоналу виправної установи, вони несуть основне навантаження, щодо досягнення поставлених перед установою завдань у сферах охорони засуджених, забезпечення режиму відбування покарання і безпеки в неправильному установі, залучення засуджених до праці. При цьому співробітники виправних установ виконують свої обов'язки користуються в межах своєї компетенції, що відповідає посаді, правами, які надані законом адміністрації цих установ.

Так, співробітники виправних установ у сфері забезпечення режиму відбування покарання вправі вимагати від засуджених і іx осіб (наприклад, робітників і службовців, які працюють із засудженими, осіб, що відвідують виправні установи) виконання ними обов'язків, передбачених кримінально-виконавчим законодавством, а також Правилами внутрішнього розпорядку виправних установ. Це можуть бути вимоги щодо дотримання правил ізоляції окремих категорій засуджених (наприклад, у штрафному ізоляторі), листування, проведення побачень, взаємовідносин засуджених між собою і персоналом виправних установ.

Співробітники має право (і зобов'язані):

- Здійснювати контроль за дотриманням режимних вимог на виробничих об'єктах виправних установ і територіях, прилеглих до них.

- У разі виявлення порушень режимних вимог посадові особи з числа персоналу виправних установ у межах своєї компетенції мають право застосовувати до правопорушників передбачені законом заходи впливу та примусу.

- Так, до засуджених у разі порушення режиму можуть бути застосовані стягнення, передбачені ст. 115 ДВК.

Важливе значення у правовому статусі працівників виправних установ займають повноваження, пов'язані з охороною засуджених, попередженням і припиненням пагонів, інших злочинів у місцях позбавлення волі.

Охорона виправних установ та їх об'єктів до недавнього часу здійснювалася конвойними підрозділами внутрішніх військ МВС Росії.

У 1994 р. було прийнято рішення про поетапну передачу функцій з охорони засуджених персоналу виправних установ. У зв'язку з цим рішенням правовий статус персоналу виправних установ істотно розширився, оскільки включає в себе:

- Комплекс заходів щодо збереження об'ктов виправних установ та їх матеріальних засобів, припинення нападів на об'єкти виправних установ,

- Попередження та припинення втеч засуджених, проникнення заборонених предметів і речовин, а також конвоювання засуджених, розшук втікачів засуджених і т.д. Для виконання зазначених функцій співробітникам виправних установ надано:

- Право здійснювати в установленому порядку реєстрацію засуджених, їх фотографування, звукозапис, кіно-і відеозйомку.

- Вони можуть проводити обшук засуджених, їх примі щень та особистих речей, огляд осіб, які відвідують виправні установи або перебувають на прилеглих до нього території, на яких встановлені режимні вимоги.

- Співробітники виправних установ також вправі піддати огляду транспортні засоби, що знаходяться на території виправної установи або прилеглих до них територіях.

- З метою попередження втеч та припинення проникнення на територію виправної установи зброї, наркотиків чи інших заборонених предметом співробітники виправної установи в межах наданої їм компетенції можуть тимчасово обмежувати або забороняти рух транспорту на прилеглих до виправній установі територіях,

- Не допускати громадян на ці території, або зобов'язувати їх там залишатися, або покинути ці території.

При проведенні операцій із затримання засуджених, які вчинили втечу, або ухилились від відбування покарання, у місцях, де імовірна поява засуджених, співробітники ІУ вправі здійснювати огляд транспортних засобів, проводити перевірку документом громадян. При проведенні розшуку засуджених, які вчинили no6eгі, співробітники виправних установ має право використовувати можливості засобів масової інформації (газет, радіо, телебачення) для оповіщення населення про втекли злочинців, їх прийме в місцях можливого перебування. Згідно зі ст. 14 Закону РФ «Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі», такі повідомлення робляться засобами масової інформації на безоплатній основі.

Частина повноважень співробітників похідна від того факту, що відповідно до кримінально-процесуальним законодавством керівники установ та органів, які виконують покарання, є органами дізнання у справах про злочини, вчинені працівниками цих установ, а також у справах про злочини скоєні в розташуванні зазначених установ. Відповідно на начальника виправної установи і підлеглих йому співробітників в межах їх компетенції покладається обов'язки прийняття необхідних оперативно-розшукових та інших передбачених кримінально-процесуальним законом заходів з метою виявлення злочинів та осіб, які їх вчинили.

За наявності ознак злочину, по якому провадження попереднього слідства є обов'язковим, орган дізнання (начальник виправної установи) порушує кримінальну справу і, керуючись правилами кримінально-процесуального законодавства, проводить невідкладні слідчі дії для встановлення і закріплення слідів злочину:

- Огляд місця події, місцевості, приміщень, предметів і документів;

- Обшук приміщень і особистий позов;

- Вилучення предметів і документів;

- Огляд підозрюваного, свідка чи потерпілого;

- Затримання і допит підозрюваних;

- Допит потерпілих і свідків.

Про виявлений злочин і почате дізнання начальник виправної установи зобов'язаний негайно повідомити прокурора.

У справах, в яких провадження попереднього слідства не обов'язково, орган дізнання порушує кримінальну справу і проводить дізнання в повному обсязі. Матеріали дізнання в цих випадках служать підставою для розгляду справи в суді.

Співробітники виправних установ незалежно від займаної посади, місця знаходження і часу доби, зобов'язані в разі посереднього виявлення подій, які загрожують особистій чи громадській безпеці, вжити заходів до рятування людей, запобігання та припинення правопорушень, затримання осіб, які їх вчинили, і повідомленням про це в органи внутрішніх справ (ст. 26 закону РФ «Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення свободи»).

Самостійний блок повноважень співробітників визначений у зв'язку з притягненням засуджених до праці. Причому, повноваження співробітників у зазначеній сфері неоднакові. Так, вони є в необхідному обсязі у співробітників кримінально-виконавчих інспекцій у зв'язку з виконанням покарань у вигляді обов'язкових робіт (ч. 3 ст. 25 ДВК) і виправних робіт (ч. 3 ст. 39 ДВК), у співробітників виправного центру (ст . 54 ДВК) і арештних будинків (ст. 70 ДВК). І більшою мірою такі повноваження є у співробітників дисциплінарних військових частин (ст. 164 ДВК). Однак у найбільш повному вигляді вони представлені в діяльності персоналу виправних установ. У їх числі права та обов'язки співробітників по освіті і розвитку виробництв у виправних установах, у тому числі з використанням змішаної форми власності, залучення засуджених до робіт з господарського, обслуговування підприємств, заняття індивідуальною трудовою діяльністю. Виробнича сфера діяльності виправних установ досить складна і різноманітна:

- Вона зачіпає не тільки відносини з виконання покарання, але й цивільно-правові, трудові, господарські, фінансові відносини, відносини власності.

- Комплекс виникають при цьому прав та обов'язків досить великий, він дуже різноманітний і динамічний, особливо під впливом проведених ринкових реформ.

У результаті цього в правовому статусі персоналу виправних установ з'явилися права і обов'язки, пов'язані з плановою і комерційною діяльністю підприємств виправних установ, володінням, користуванням та розпорядженням майном підприємств, фінансовими засобами, виконанням договірних зобов'язань та відповідальністю контрагентів, маркетингом і зовнішньоекономічною діяльністю і т.д .

Самостійний блок компетенції співробітників представляє їх права та обов'язки, що випливають з необхідності проведення виховної роботи, загальноосвітнього навчання і професійної підготовки засуджених. Більш докладно ці питання будуть висвітлені у відповідних розділах підручника.

Правове становище персоналу з числа робітників і службовців визначається законодавством про працю, кримінально-виконавчим законодавством, а також нормативними правовими актами.

Так, згідно зі ст. 2 ТК РФ робітники і службовці мають право: на умови праці, що відповідають вимогам безпеки і гігієни; на відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я у зв'язку з роботою; на своєчасну і повну виплату справедливої заробітної плати не нижче встановленого федеральним законом мінімального розміру; на відпочинок; на об'єднання в професійні спілки; на соціальне забезпечення за віком, при втраті працездатності та в інших встановлених законом випадках; на судовий захист своїх трудових прав. Зазначені права робітники і службовці з числа персоналу реалізують без будь-яких обмежень. Більше того, чинне кримінально-виконавче законодавство встановлює додаткові гарантії реалізації робітниками і службовцями своїх трудових прав. Це гарантії, пов'язані з забезпеченням безпечних умов праці, відшкодуванням шкоди, заподіяної здоров'ю, на оплату праці, соціальне забезпечення та ін

- Робітники і службовці з числа персоналу зобов'язані сумлінно виконувати трудові обов'язки;

- Дотримуватися дисципліни праці;

- Дбайливо ставитися до майна підприємства, установи та організації;

- Виконувати встановлені норми, праці. Особливості виконання зазначених обов'язків регулюються кримінально-виконавчим законодавством та деталізуються стосовно до конкретних установам та органам, виконуючим покарання, в нормативних правових актах. Внаслідок цього на робітників і службовців покладаються додаткові обов'язки, що відображають, наприклад, специфіку підприємств виправних установ. До їх числа слід віднести заборони вступати з засудженими у відносини, не вимиваються інтересами виконуваної роботи, приносити і передавати їм будь-які предмети, вироби та речовини і т.п.

Правове становище персоналу органів, що виконують покарання без ізоляції від суспільства, різниться в залежності від виду органу, що виконує покарання. Співробітники кримінально-виконавчих інспекцій є співробітниками кримінально-виконавчої системи, що обумовлює їх більш широкі повноваження в порівнянні з судовими приставами-виконавцями. Повноваження для останніх визначаються нормами кримінально-виконавчого законодавства, інших нормативних правових актів стосовно до конкретних Нідам кримінальних покарань (ст. 31, 32, 61, 64, 66, 67 ДВК), а також Федеральним законом «Про судових приставів» від 21 липня 1997 р. і Федеральним законом «Про виконавче провадження» від 21 липня 1997

Висновок

Список літератури

1. Баранов П.П., В.І. Курбатов. Юридична психологія. Ростов - на - Дону, «Фенікс», 2007.

2. Бондаренко Т.А. Юридична психологія для слідчих. М., 2007.

3. Волков В.М., Янаєв С.І. Юридична психологія. М., 2005.

4. Васильєв В.Л. «Юридична психологія»: Підручник - СПб., 2006.

5. Еникеев М.І. Юридична психологія. М., 2006.

6. Психологічні прийоми в роботі юриста. Столяренко О.М. М., 2006.

7. Шіханцов Г.Г. Юридична психологія. М., 2006.